３月，“長賜號”（Ｅｖｅｒ?。牵椋觯澹睿┚掭喿枞颂K伊士運河近一周的運輸時間后，引發(fā)了集裝箱現(xiàn)貨運價的再度飆升，而這一價格終于從ＣＯＶＩＤ－１９新冠疫情期間的歷史高位開始回落。
運費是貿(mào)易成本的一個重要組成部分，因此在全球經(jīng)濟艱難地從自經(jīng)濟大蕭條（Ｇｒｅａｔ?。模澹穑颍澹螅螅椋铮睿┖笞顕乐氐娜蛭C中復蘇之際，新的加息給全球經(jīng)濟帶來的新的挑戰(zhàn)。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議貿(mào)易和物流部門負責人揚·霍夫曼（Ｊａｎ Ｈｏｆｆｍａｎｎ）表示：“’長賜號’事件提醒世界，我們有多么依賴航運。我們消耗的約８０％的貨物都是船運的，然而我們很容易忽略這一點。”
集裝箱運價對全球貿(mào)易具有特別的影響，因為幾乎所有制成品（包括衣服、藥品和加工食品），都是用集裝箱運輸?shù)摹?/p>
霍夫曼說：“這將波及到大多數(shù)消費者，許多企業(yè)將無法承受更高利率帶來的沖擊，會選擇將其轉(zhuǎn)嫁給他們的客戶?！?/p>
貿(mào)發(fā)會議的新政策簡報探討了在疫情期間運費飆升的原因，以及為避免將來出現(xiàn)類似情況必須采取的措施。
前所未有的短缺
與預期相反，集裝箱運輸需求在疫情期間有所增長，從最初的放緩中迅速反彈。
貿(mào)發(fā)會議的政策簡報：“由疫情引起的消費和購物方式的變化，包括電子商務的激增以及封鎖措施，實際上導致了對制成品消費品的進口需求增加，而其中很大一部分是通過集裝箱運輸?shù)??！?/p>
隨著一些政府放松了封鎖并批準了國家刺激方案，以及企業(yè)為應對新一波疫情囤積物資，海上貿(mào)易流動進一步增加。
貿(mào)發(fā)會議的政策簡報：“需求的增長強于預期，現(xiàn)有的航運能力無法滿足其需求，這是前所未有的。承運人、港口和托運人都措手不及?？障渥恿粼诹瞬恍枰牡胤?，也沒有計劃重新放置?！?/p>
根本原因是復雜的，包括貿(mào)易模式的變化和失衡、危機開始時承運人的運力管理以及與港口等運輸連接點有關的因疫情出現(xiàn)的持續(xù)延誤。
發(fā)展中國家的經(jīng)濟飛速發(fā)展
對運價影響最大的是通往發(fā)展中國家的貿(mào)易路線，那里的消費者和企業(yè)的負擔能力較差。
目前，南美和西非的關稅率高于任何其他主要貿(mào)易區(qū)域。例如，到２０２１年初，從中國到南美的運費上漲了４４３％，而從亞洲到北美東部海岸的運費上漲了６３％。
部分原因在于，從中國到南美和非洲國家的航線通常較長，這些航線每周需要更多的船，意味著許多集裝箱也“塞”在了這些航線上。
政策簡報：“當空箱稀缺時，巴西或尼日利亞的進口商不僅必須支付全部進口集裝箱的運輸費用，還必須支付空箱的庫存成本?！?/p>
另一個因素是缺少回程貨物，南美和西非國家進口的制成品多于出口，因此，承運商將空箱長途運回中國的成本很高。
如何避免未來的短缺
為了幫助減少將來發(fā)生類似情況的可能性，貿(mào)發(fā)會議的政策簡報著重強調(diào)了三個需要注意的問題：推進貿(mào)易便利化改革、改善海上貿(mào)易跟蹤和預報，以及加強國家競爭管理當局。
首先，政策制定者需要實施改革，以使貿(mào)易更容易、成本更低，其中許多改革都體現(xiàn)在世界貿(mào)易組織的《貿(mào)易便利化協(xié)定》（ｔｒａｄｅ Ｆａｃｉｌｉｔａｔｉｏｎ?。粒纾颍澹澹恚澹睿簦┲小?/p>
通過減少航運業(yè)工人之間的身體接觸，這種依靠現(xiàn)代化貿(mào)易程序的改革，也將使供應鏈更具彈性，并更好地保護員工。
在新冠疫情發(fā)生后不久，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會提供 了１０點行動計劃，以在疫情期間保持船舶航行、港口開放和貿(mào)易暢通。
該組織還與聯(lián)合國各區(qū)域委員會攜手，幫助發(fā)展中國家快速進行此類改革，并應對疫情帶來的貿(mào)易和運輸挑戰(zhàn)。
其次，政策制定者需要提高透明度，鼓勵沿海供應鏈的合作，改善港口?？亢桶噍啺才诺谋O(jiān)控方式。
此外，各國政府必須確保競爭監(jiān)管機構擁有調(diào)查航運業(yè)中潛在濫用行為所需的資源和專業(yè)知識。
盡管疫情的破壞性是集裝箱短缺的核心，但承運人的某些策略可能在危機開始之初就推遲了集裝箱的重新安置。
提供必要的監(jiān)督對發(fā)展中國家的監(jiān)管部門來說更具挑戰(zhàn)性，這些國家往往缺乏國際集裝箱運輸方面的資源和專業(yè)知識。
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