據(jù)俄新社12月23日報道,俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫當天宣布,白俄羅斯、玻利維亞、印度尼西亞、哈薩克斯坦、泰國、古巴、烏干達、馬來西亞和烏茲別克斯坦將于2025年1月1日正式成為金磚國家伙伴國。這是繼去年實現(xiàn)歷史性擴員后,金磚發(fā)展進程的又一個重要進展。多名中國學者表示,這次成為金磚伙伴國的9個國家,分別來自亞洲、非洲、拉美和歐洲等四大洲,這表明“大金磚合作”范圍更廣,代表性更足,標志未來金磚國家和“全球南方”國家在國際舞臺上的聲音將更加響亮。中國外交部發(fā)言人毛寧12月24日表示,中方愿同金磚成員及伙伴國一道,秉持開放包容、合作共贏的精神,拓展各領域務實合作,促進“大金磚合作”高質(zhì)量發(fā)展,推動構建人類命運共同體。
9國來自四大洲
“9個國家將于2025年1月1日正式成為金磚國家伙伴國。”據(jù)俄新社12月23日報道,烏沙科夫當天在新聞發(fā)布會上表示:“在金磚喀山峰會前夕,金磚國家收到35份希望以這樣或者那樣的身份加入金磚國家合作的申請。一些國家希望立即全方位參與,而另外一些國家則希望以觀察員的身份參加一些活動。毫無疑問,此次峰會的重要成果之一是確定了金磚國家伙伴國類別,批準了由13個國家組成的名單,并向這些國家發(fā)出了相應的回復函。截至目前,關于成為金磚國家伙伴國,已收到來自白俄羅斯、玻利維亞、印度尼西亞、哈薩克斯坦、古巴、馬來西亞、泰國、烏干達和烏茲別克斯坦發(fā)出的確認函。自2025年1月1日起,這些國家將正式獲得金磚國家伙伴國地位。”
烏沙科夫補充說:“我們預計,近期我們還將收到另外4國針對邀請的回復?!彼€表示,金磚國家大門仍然向希望加入的志同道合的國家敞開,當前還有20多國對與金磚國家對話表現(xiàn)出興趣,但無限制擴容會讓金磚國家不堪重負。“我們認為,在這一問題上需要采取循序漸進、協(xié)調(diào)和深思熟慮的步驟。”
俄方宣布金磚伙伴國名單,受到國際社會廣泛關注。中國外交部發(fā)言人毛寧12月24日在記者會上回答提問時表示,今年10月,習近平主席出席金磚喀山峰會,同其他金磚國家領導人就設置伙伴國達成重要共識。峰會之后,中方積極配合主席國俄羅斯,會同金磚成員國推進伙伴國工作,最終確定印度尼西亞、馬來西亞、泰國、白俄羅斯、玻利維亞、古巴、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、烏干達成為金磚伙伴國。
毛寧強調(diào),金磚大家庭迎來伙伴國,標志著金磚合作邁上新的臺階,金磚機制的代表性進一步擴大,感召力和影響力更加彰顯,日益成為促進“全球南方”團結合作的重要平臺。
中國國際問題研究院研究員王友明表示,9個國家成功加入金磚大家庭,是中國首創(chuàng)的“金磚+”理念在金磚機制發(fā)展進程中的成功應用?;仡?024年,金磚機制不斷壯大和崛起是非常重大的地緣政治事件,在世界地緣政治沖突不斷的情況下,這是一種水到渠成的巨大力量,是改變世界格局的力量。
外交學院教授李海東表示,金磚機制是當前變亂交織的國際形勢下,為世界提供更多穩(wěn)定力量和發(fā)展空間的富有活力的機制。他說,9個國家成為金磚伙伴國,亞洲、拉美、非洲、歐洲的發(fā)展中國家都匯集于金磚機制之中,使之成為當前最具包容性的國際機制之一。
“期待建立公正的世界”
對于成為金磚伙伴國,一些國家立即給予積極的回應。據(jù)哈薩克斯坦“orda.kz”新聞網(wǎng)12月24日報道,哈外交部發(fā)言人斯馬季羅夫當天表示,哈方確認將于2025年1月1日正式獲得金磚伙伴國地位。報道稱,獲得金磚伙伴國地位,將為哈薩克斯坦加強同金磚國家和“全球南方”國家的合作搭建獨特的重要平臺,帶來諸多機遇。哈薩克斯坦將同其他金磚伙伴國和金磚國家一道,為促進金磚合作機制平穩(wěn)發(fā)展,推動建立更加包容、平衡的全球治理架構貢獻力量。
烏茲別克斯坦“daryo.uz”新聞網(wǎng)12月24日報道稱,烏茲別克斯坦成為金磚伙伴國,將更好參與國際合作和實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。設置金磚伙伴國使金磚合作機制更加發(fā)展完善,從而進一步提升發(fā)展中國家在全球治理體系中的地位和作用。
《馬來郵報》援引馬來西亞外交部長穆罕默德·哈桑的話說:“馬來西亞希望加入金磚大家庭,表明其努力維護作為一個獨立國家的政策和身份,并開辟新的商業(yè)和投資機會。”
白俄羅斯通訊社援引專家的話稱,成為金磚伙伴國、加強與“全球南方”國家的關系與合作對白俄羅斯非常重要,將為該國發(fā)展帶來廣闊前景。報道稱,白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科不久前曾表示,金磚國家不斷加強多邊合作,成為多極化的象征和支柱之一,各國都“期待建立公正的世界”。
“金磚伙伴國將顯著增加金磚合作機制在國際舞臺的整體實力和政治影響力。”俄羅斯國際事務委員會網(wǎng)站12月23日稱,多個國家成為金磚伙伴國,表明金磚合作機制國際影響力和吸引力的不斷提升,將進一步促進“全球南方”力量的發(fā)展壯大。文章稱,金磚國家及伙伴國將在維護真正的多邊主義、推動國際關系民主化和世界多極化進程等方面發(fā)揮更大作用,更好促進廣大發(fā)展中國家和新興市場國家應對全球性挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同發(fā)展。
中國人民大學國際事務研究所所長王義桅表示,金磚大家庭迎來伙伴國,體現(xiàn)了“全球南方”國家對更加公正的世界秩序的渴望。如今世界經(jīng)濟格局已經(jīng)變了,“全球南方”國家GDP已超過西方國家,但是國際政治結構變化不大,尤其是西方國家民粹主義抬頭,他們更多從本國利益出發(fā),不愿承擔應擔負的國際責任,比如西方原來承諾的在世界銀行、國際貨幣基金組織中增加“全球南方”國家的代表性和權益,但都沒做到。因此,越來越多國家希望加入金磚這個“全球南方”國家的代表,團結一起,增強對世界的話語權。
“沒有選邊站隊的壓力”
對于9個國家成為金磚伙伴國,西方主流媒體很少報道,只有一些學術或研究機構給予了關注。美國加州大學《一代》雜志網(wǎng)站12月23日稱,9個金磚伙伴國的加入正值該組織歷史上的關鍵時刻,而美國當選總統(tǒng)特朗普不久前威脅金磚國家“放棄創(chuàng)造新貨幣或支持其他貨幣取代美元的計劃,否則這些國家將面臨100%的關稅”。文章稱,特朗普威脅制裁是一種適得其反的做法,它忽視了金磚國家近年來不斷擴員背后的原因。金磚國家的目標日益明確:建立一個多極世界,在這個世界中,美國和美元在全球金融和國際關系中不會獨占主導地位。
美國外交關系委員會網(wǎng)站稱,西方國家在很大程度上企圖淡化金磚國家的發(fā)展。德國國際與安全事務研究所副所長梅霍爾德稱:“西方對‘全球南方’的需求表現(xiàn)出傲慢態(tài)度,后果是嚴重的。當金磚國家的興趣集中在改變?nèi)蚪鹑凇①Q(mào)易和其他標準制定程序的規(guī)則時,西方所謂‘基于價值觀的伙伴關系’和‘基于規(guī)則的多邊主義’是無法回答這個問題的?!?/span>
王友明認為,隨著越來越多國家加入金磚大家庭,金磚國家和“全球南方”國家能夠更有力地去改變當前國際秩序中不公正不合理的地方。更重要的是,不同于西方的一些集團,金磚合作機制從創(chuàng)立起就不強調(diào)意識形態(tài)對抗或陣營對抗。眾多國家加入或希望加入金磚大家庭,反映“全球南方”國家對于包容合作共贏的追求,而不是搞意識形態(tài)對抗。他說:“在金磚國家包容開放的主張之下,‘全球南方’國家沒有選邊站隊的壓力。”